Depuis la loi de décentralisation du 6 janvier 1986, la prévention spécialisée est devenue l'un des maillons de la politique sociale du Département du Rhône, qui s’appuie sur un service départemental et quatre services associatifs pour exercer cette mission sur les territoires où se manifestent des risques de ségrégation urbaine ou sociale.
Histoire d'une rencontre : garçons ou filles de 12 à 21 ans, connaissent parfois des difficultés de communication avec les adultes de leur entourage.
Lorsque l’incompréhension marque les relations familiales, que les loisirs ne riment plus avec convivialité, que les difficultés à l’école risquent d’entraîner la marginalisation et que le monde du travail paraît inaccessible, des jeunes vont parfois trouver refuge dans la rue. Ils deviennent vulnérables face à bien des dangers (toxicomanie, délinquance).
C’est sur ce terrain que les éducateurs de prévention vont à leur rencontre pour leur offrir une relation éducative et restaurer un climat de confiance : confiance dans l’éducateur pour passer du simple contact à l’engagement éducatif, confiance du jeune en lui-même, en ses capacités de réussite et de partage pour vivre en société.
Les éducateurs construisent par ailleurs des actions collectives avec les jeunes pour leur permettre de retrouver le plaisir de vivre ensemble et le sentiment d’utilité : séjours sportifs ou culturels, chantiers éducatifs pour réaliser divers travaux (peinture, espaces verts…).
› La prévention spécialisée, une construction partagée
Pour faire face aux difficultés des jeunes en voie d’exclusion, les éducateurs s’appuient sur les dispositifs locaux existants et conduisent leurs actions dans une perspective de prise de relais par d’autres institutions ou associations.
En avril 2005, le Département du Rhône a adopté une convention cadre de la prévention spécialisée pour développer et formaliser la collaboration :
L’expérimentation de ces nouveaux modes de collaboration est en cours avec, sur chaque site, un comité de suivi présidé par le conseiller général du canton. Ce comité a pour mission d’élaborer un protocole d’accord territorial qui fixe les modalités de partenariat. Les différentes étapes de ce processus expérimental sont recensées et analysées dans un guide méthodologique.