Budget 2024 : recettes en baisse, contexte financier incertain et maintien des investissements malgré tout

Malgré une conjoncture difficile pour les collectivités, 2024 est une année d’investissements forts pour le Département du Rhône.

Rappelons qu’aujourd’hui, les Départements, dépourvus de fiscalité autonome, doivent malgré tout assumer des dépenses obligatoires (RSA, établissements sociaux, collèges, routes, SDMIS…). Quant à leurs recettes, elles sont aléatoires et largement basées sur la consommation (reversement d’une part de la TVA) ou le marché de l’immobilier. Les Départements touchent, en effet, une taxe lors de la vente d'un bien immobilier. Or, ces droits de mutation à titre onéreux (DMTO) sont en chute libre compte tenu de la crise immobilière actuelle. Dans le Rhône ils s’élèvent à 31 M€ cette année, contre 85 M€ en 2023 et 117 M€  en 2022.

Dans le même temps, la collectivité doit faire face à des dépenses de fonctionnement en progression. Inflation, coût de l’énergie… elles ont progressent de 3,3%, soit un surcoût de plus de 3 M€ pour le Département depuis 2022.

C’est donc dans ce contexte contraint, renforcé par l’absence de compensations financières, que le Département a dû composer son budget 2024. Sa gestion saine associée à une politique de désendettement menée depuis 2021 (rappelons que la collectivité a été certifiée par la Cour des comptes en juillet dernier, et a également reçu le trophée "D d'or - finances, certification des comptes", du Journal des Départements en septembre), permettent d’avoir de nouveau recours à l’emprunt à hauteur de 61 M€ maximum pour 2024.

Malgré tout, des économies budgétaires ont dû être réalisées : 16,4 M€ d’euros (9 M€ en fonctionnement et 7,4 M€ en investissement) afin de garantir les investissements prévus, tout en assurant l’équilibre financier et la priorité donnée aux solidarités.

Investissements : niveau record depuis 2015  

Avec un budget réel 2024 en hausse par rapport à 2023, 616,2 M€, dont 109,5 M€ dédiés à l’investissement, le « Rhône bâtisseur » garde donc le cap, et cela malgré la tempête.

2024 sera une année d’investissements forte, et cela malgré les conditions difficiles rencontrées par la collectivité. De nombreux chantiers sont engagés : plan collège neufs 2025 (70 M€), rénovation du Pont de Condrieu-les Roches (4M€ en 2024), déviation de Belleville-en-Beaujolais (6M€ en 2024)… Par ailleurs, le Département entend maintenir sa politique volontariste de soutien à l’agriculture et d’aide aux communes et aux intercommunalités. Rappelons qu’il est leur premier partenaire financier via son Partenariat territorial (10 M€ en 2024).

« Solidarités, autonomie, santé et services aux usagers », la priorité du Département

Avec un budget en hausse, la politique « Solidarités, autonomie, santé et services aux usagers » reste quant à elle la priorité du Département du Rhône en 2024. 

Infographie du budget 2024

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